中邮基金网站:农业农村部已经将2021 年粮食生产目的下达各省(区、市)政府

  • 2022-01-13 09:11:53
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    1 农业产业整体发展环境分析

        1.1 经济环境

        (一)新冠疫情后中国经济复苏领先,仍面临全球通胀等不确定性疫情过后中国经济复苏领先全球,2021 年需求复苏态势延续。新冠肺炎疫情对世界经济发展造成了重大冲击,全球性经济衰退已不可避免。在有力的防疫措施下,我国快速实现复工复产,成为2020 年唯一实现正增长的主要经济体。根据国家统计局数据,2020 年我国国内生产总值为101.6 万亿元,实现2.3%的正增长,占世界经济的比重超过17%,稳居世界第二位。2021 年中国需求持续复苏,国内消费潜力进一步释放,成为拉动经济增长的主动力。“双循环”大逻辑下,中国供给优势填补海外缺口及订单转移的逻辑继续强化,出口将保持高速增长。根据经济合作与发展组织(OECD)2020 年12 月预测数据,2021 年中国对全球经济增长贡献率将超过三分之一。

        本疫苗的大规模接种以及拜登推出高达3 万亿美元的基建刺激计划,有望迎来全球经济的复苏共振。但是,目前各国疫苗接种和疫情防控成效差异较大,宏观政策和市场修复能力亦不相同。中国正处于流动性周期拐点,随着通胀预期的上升,经济回归潜在增长率水平,中国货币政策正在走向正常化,地方债、房地产进行结构性信用政策的收紧。而欧美经济刚刚从低谷走出,仍有强烈刺激经济的需求,因此我国面临美元流动性泛滥带来的全球通胀预期。

        目前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,多地疫情出现反弹,进一步增加了经济恢复的不确定性。

        (二)中美贸易摩擦有长期 2017 年8 月美国宣布正式对中国发起“301 调查”,中美贸易摩擦由此爆发。经过双方多轮谈判和持续协商,2019 年7 月美国宣布豁免110 种中国进口商品高关税。2020 年1 月中美签署“中美第一阶段经贸协议”,延续近2 年的中美贸易摩擦暂时告一段落。但是随着新冠疫情蔓延、美国疫情失控,中美贸易冲突再次升温。2020 年6 月,香港国安法通过实施,美国就该法案实施宣布了对香港的制裁措施,暂停对香港执行优惠待遇的法规,并对防卫设备与相关技术出口香港进行管制等。在此之前美国还通过了《香港自治法》,对实施港版国安法的官员及往来金融机构实施签证与金融制裁。自拜登2021 年1 月就职以来,美方对中国企业和个人实施了超过三次制裁,数量达上百个。2021 年4 月,美国参议院外交关系委员会通过“2021 年战略竞争法案”,意味着美国对华战略竞争共识的成型与落地,将动员所有战略、经济和外交工具抗衡中国。2021 年7 月,在中美天津会谈中,中方向美方明确三条底线,提出两份清单,也得出对此次中美接触的一种整体判断,有助于争取下一阶段中美关系的健康发展。

        化趋势,短期内中美关系有所缓和 (三)经济弱复苏背景下,中国坚持积极的财政政策稳健的货币政策积极的财政政策要提质增效、更可持续。2020 年2 月以来,我国出台了扩大财政赤字、发行抗疫特别国债、扩大新增地方政府专项zj规模等一揽子政策举措,既为抗击疫情提供了有力支撑,也为恢复经济赢得了主动。2020 年12 月全国财政工作视频会议提出,2021 年要精准有效实施积极的财政政策,推动经济运行保持在合理区间;紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理,推动构建新发展格局迈好第一步。2021 年3 月全国两会提出“国内生产总值增长6%以上”的预期目标,今年要保持宏观政策连续性稳定性可持续性,积极的财政政策要提质增效、更可持续。

        稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。疫情以来,美国等主要发达经济体的央行普遍重申保持宽松货币政策立场;新兴经济体多数仍维持宽松立场,也有部分为应对通货膨胀等压力边际,收紧货币政策;我国是少数实施正常货币政策的主要经济体。2021 年2 月央行提出“稳健的货币政策要灵活精准、合理适度,坚持稳字当头,不急转弯,处理好恢复经济 和防范风险的关系”。2021 年5 月央行提出“把服务实体经济放到更加突出的位置,珍惜正常的货币政策空间”。同时要求“积极运用支农、支小再贷款等工具,引导金融机构加大对小微、民营企业、三农、扶贫等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度”。

        (四)“双循环”战略和供求结构优化改革是实现经济增速的有力支撑加快构建“双循环”新发展格局。我国当前加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,稳步推动“两新一重”基建投资,目的是通过发挥中国超大规模市场优势和内需潜力来对冲逆全球化压力,通过进一步扩大开放来增强中国市场的吸引力,更好利用国际国内两个市场、两种资源。2020 年11 月中国等15 国正式签署“区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)”,是中国扩大对外开放、加快构建双循环格局的重要举措。

        借助中国金融高水平开放,中国经济在疫情时代的相对优势将吸引国际资本的长趋势流入。

        扩大内需,推动供求结构优化改革。通过促进供给端的良性增长与优化,增强消费对经济增长的基础性作用,尤其是加速消费升级重心向低线城市和农村地区下沉,实现消费品的进口替代。2020 年中央经济工作会议首提需求侧改革,未来制造业和消费将接棒传统投资和外需驱动成为经济复苏的主要推动力,特别是健康经济、直播带货等将会催生新的经济动能。如今国内消费对经济的拉动作用正在逐渐增强,中国作为世界排名第二的消费大国,与第一消费大国美国的差距也在不断缩小。

        我国农产品供需规模保持稳定增长。目前,我国农作物良种覆盖率稳定在96%以上,水稻、小麦两大口粮作物品种实现完全自给,果菜茶肉蛋鱼等产量稳居世界第一,生猪生产能力加快恢复,农产品进出口规模继续扩大。

        在1.3 万亿斤以上。疫情期间我国开展农业稳产保供工作,及时建立农产品生产和市场运行调度机制,充分发挥流通企业、电商平台的作用,为抗疫提供了坚实的物质保障。随着经济社会秩序逐渐恢复,居民消费支出降幅逐季收窄,呈现持续恢复态势。2020 年全年居民消费价格同比上涨2.5%,农产品生产者价格上涨15.0%。

        (五)中国股权投资市场整体发展环境

        随着移动互联网、人工智能、大数据、物联网等新兴技术的崛起,“双创”和供给侧结构性改革的战略实施,以及我国经济开放度的不断提高和金融市场改革的逐步深化,我国股权投资市场高速扩张,并以其卓越的价值发现能力和对创新企业的融资支持能力,在促进传统竞争性企业和产业升级、国家经济结构调整等多方面,发挥积极作用。根据央行政策报告,2021 年11 月末社会融资规模存量为311.9 万亿元,同比增长10.1%,总体上看社会融资规模的增长保持平稳,股票融资同比多增。

        自2018 年“资管新规”发布落实以来,伴随着中美摩擦升级蔓延及全球新冠疫情的影响,中国股权投资市场新募集基金总额同比下滑。根据清科研究中心PEDATA MAX 数据,2020 年中国股权投资市场新募集基金总额为11,972 亿元,同比下降3.8%;外币基金新募集金额约1,886 亿元,同比上升28.5%。2020 年新募集人民币基金LP 中,非上市企业、政府机构/政府出资平台、富有家族及个人是出资额度最高的三大类。

        随着社会经济与股权投资活动逐步恢复正常,2020 年下半年股权投资市场明显回暖,“科技兴国”“进口替代”“消费刚需”等主题和互联网IT、生物医药和智能制造等领域投资热度高涨。根据清科研究中心PEDATA MAX 数据,2020 年中国股权投资市场投资总额8,871 亿元,同比上升16.3%,小幅回暖;投资案例数达7,559 起,同比下降8.2%,降幅收窄。投资机构避险情绪明显,倾向于布局盈利模式清晰且收益见效快的中后期成熟企业。

        从2021 年前三季度数据看,我国股权投资市场整体表现活跃,募投再次进入“万亿”

        时代,大型产业投资与并购投资频发,先进制造、新能源、半导体、医疗健康等科技创新领域成为热门产业。

        根据农业农村部数据,2020 年以来农业农村投资规模持续扩大,第一产业固定资产投资在2020 年同比增长19.5%的基础上,2021 年前4 个月同比增长35.5%,创历史新高。根据清科研究中心PEDATA MAX 数据,2016-2021Q1,中国农业产业领域共披露投资事件1,578起,其中1,551 起事件披露总投资金额达2,009 亿元。整体来看,中国农业产业领域的披露投资事件数呈波动下降趋势,披露投资金额呈波动上升趋势,主要是受饲料、畜牧业、肉制品等细分领域的上市定增金额大幅提高影响。2016-2021Q1,中国农业产业的股权投资聚焦于农产品流通、农产品加工以及畜牧业三大领域,集中在北京、广东、浙江、上海等地区。

        随着2019 年科创板和2020 年创业板及注册制的陆续推出,私募股权投资基金的运作周期有所缩短,退出路径更具确定性,2020 年全市场被投企业IPO 数量迎来爆发式增长。

        2020 年中央经济工作会议定调资本市场发展方向,即促进资本市场健康发展,提高上市公司质量。根据清科研究中心PEDATA MAX 数据,2020 年中国股权投资市场共发生退出3,842笔,同比上升30.3%,其中被投企业IPO 发生2,434 笔,同比上升54.7%。2021 年前三季度,注册制维持平稳运行,被投企业IPO 共1,591 笔,其中创业板共437 笔,科创板共776 笔,共计为被投企业IPO 的贡献率为76.2%。此外,为支持中小企业创新发展、深化新三板改革,北京证券交易所于2021 年9 月3 日正式注册成立,中企IPO 或将迎来新的发展阶段。

        1.2 政策环境

        2019 年6 月,国务院发布《关于促进乡村产业振兴的指导意见》,明确以农村一二三产业融合发展为路径,提高农村一二三产业融合发展增加值占县域生产总值的比重,形成“农业+”多业态发展态势。2020 年7 月,中央农村工作领导小组办公室、国家发改委、农业农村部、财政部、中国人民银行、银保监会、证监会联合印发《关于扩大农业农村有效投资加快补上“三农”领域突出短板的意见》,明确通过扩大地方政府zj用于农业农村规模、保障财政支农投入、加大金融服务“三农”力度、积极引导鼓励社会资本投资农业农村等渠道,加大农业农村投资力度。同月,农业农村部印发《全国乡村产业发展规划(2020-2025年)》,明确乡村产业发展重点任务:提升农产品加工业、拓展乡村特色产业、优化乡村休闲旅游业、发展乡村新型服务业、推进农业产业化和农村产业融合发展、推进农村创新创业。

        2021 年5 月,农业农村部、国家乡村振兴局印发《社会资本投资农业农村指引(2021年)》通知,明确13 个重点产业和领域:现代种养业、现代种业、乡村富民产业、农产品加工流通业、乡村新兴服务业、生态循环农业、农业科技创新、农业农村人才培养、农业农村基础设施建设、智慧农业建设、农村创业创新、农村人居环境整治、农业对外合作。2021 年12 月,国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》,聚焦“三个提升”推进农业现代化,即“提升粮食等重要农产品供给保障水平,提升农业质量效益和竞争力,提升产业链供应链现代化水平”。强调要抓好耕地和种子,调动地方政府重农抓粮和农民务农种粮“两个积极性”,推进经营服务和农业机具创制“两个创新”。根据2021 年中央一号文件、《2021 年乡村产业工作要点》等文件部署要求,农业农村部重点扶持以下项目。

        (1)种植业

        政策鼓励转基因原始创新,支持成果市场化落地。2020 年以来,政策多次强调粮食安全及种业发展的重要性,相关政策及行业标准的出台较往年频次明显加快。2021 年1 月,农业农村部印发《2021 年农业转基因生物监管工作方案》,有望进一步放开品种审定制度,已批准转基因成分的玉米品种将进入区域试验阶段,转基因玉米有望迈出商业化步伐。2021年2 月,农业农村部发布《关于鼓励农业转基因生物原始创新和规范生物材料转移转让转育的通知》,鼓励农业转基因生物原始创新,规范生物材料转移转让转育。同月,《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,即2021 年中央一号文件,再提种业,指出要打好种业翻身仗。2021 年一号文件更为注重加强农业种质资源保护开发利用,明确加快第三次农作物种质资源库建设。

        调整主要粮食作物种植结构,细化各省量化考核指标。2021 年2 月,农业农村部发布《关于落实好党中央、国务院2021 年农业农村重点工作部署的实施意见》(农发1 号文件),提出全力抓好粮食和农业生产,保障粮食等重要农产品有效供给。2021 年全国粮食生产工作目标是全力稳定粮食播种面积,全力提高粮食作物单产水平。目前,农业农村部已经将2021 年粮食生产目的下达各省(区、市)政府,各地政府也已相继制定了可量化的粮食生产目标。同时,部分经济发达省份陆续出台了系列鼓励各级政府“抓粮重粮”的激励政策。

        加大财政投入,继续落实最低收购价和完善生产者补贴政策。要保护和调动农民种粮的积极性,主要是实施生产者补贴,并逐步提高补贴力度,促使农民种粮的收益基本稳定。2020年开始,我国已经连续两年提高稻谷和小麦的最低收购价,价格信号的明确才能更好的进一 步保护和调动农民生产粮食的积极性。

        不断优化区域布局,充分发挥不同作物在不同区域的生产比较优势。目前我国粮食产销不平衡矛盾进一步加剧,其中河南、河北、山东等13 个粮食主产省份中,粮食净调出省已减少到6 个;11 个产销平衡省中,有9 个省粮食自给率从2003 年平均的97%下降到现在的58%,粮食主产区增产压力越来越大,同时也暴露出在区域粮食发展和优势作物互补方面缺乏整体划一的规划。未来,稻谷、小麦、玉米、大豆等重要农产品区域布局和生产供给方案,对粮食的生产布局、流通和储备提出了新要求。

        一张一弛的政策调整,促使主要粮食作物市场格局发生较大变化。2015 年开始的农业供给侧改革,促使我国东北和黄淮两大玉米主产区的玉米播种面积出现较大下滑,这也是导致2020 年我国玉米产需不足的一个重要因素。但是,随着国家政策导向的变化,尤其是鼓励东北和黄淮地区玉米种植恢复1000 万亩预期目标的落地,2021 年玉米播种面积的恢复性增长已经可见。根据2021 年度农业农村部一号文件,玉米、大豆和稻谷的目标为“一增,一提,一保”。扩大玉米种植面积,以缓解不断扩大的供需缺口压力;提高大豆单产,来满足国内食用豆的需求升级;双季稻要在保证播种面积的基础上不断提高品质,来满足日益多元化的需求。

        我国种植业政策导向由供给侧结构性改革向需求侧宏观调控转变。我国种植业通过五年时间的供给侧改革,初步实现了以供给侧改革打开市场空间,未来将以需求侧的宏观管理来稳定总需求,实现总体上的稳中求进总基调。从口粮作物的小麦和稻谷的供给侧、蛋白作物大豆和玉米的需求侧两端发力,推进种植业结构性改革,着力培育壮大新需求,提升改造旧需求。

        临储玉米去库存完成,玉米供需迈入全新格局。玉米临储政策取消后中国玉米价格进行市场化调整,供求关系逐渐成为决定中国玉米价格走势的主导因素。中国政府自2015 年起对玉米行业进行改革,将临储政策调整为“市场化+补贴”模式,玉米价格逐渐回落,农户种植积极性下降。2018 年起,生猪供需矛盾促使猪肉价格高企,生猪养殖补栏积极性大幅增加,带动饲料用玉米需求大增、玉米价格大幅上行。2020 年临储玉米去库存基本完成,中国政府明确2021 年玉米主产区东北地区及黄淮地区预计恢复玉米种植面积超1000 万亩,农户种植玉米积极性增高,有望实现增产,供需趋于基本平衡。

        (2)畜牧业

        政策扶持中小养殖户发展,标准化规模养殖是未来中国农业转变的主要方向。2020 年9 月,国务院印发《关于促进畜牧业高质量发展的意见》,重点强调扶持中小养殖户发展。

        《意见》提出,要加快构建现代养殖体系,加强良种培育与推广,实施生猪良种补贴和牧区畜牧良种补贴。发展适度规模经营,扶持中小养殖户发展。标准化规模养殖、规模农业是2021年一号文件重要内容,是中国实现现代农业发展的必经之路,也是未来中国农业转变的主要方向,国家将进一步加大对规模养殖的扶持力度。规模养殖除畜牧良种补贴外,还可拿到规模养殖的补贴,此外还有一些针对羊养殖大县等的专门奖励政策;针对标准化示范养殖基地,各地区也有不同扶持政策等。

        分区防控政策推动产业升级,生猪禁运政策生效,打破“北猪南运”局面。2021 年5 月1 日起,农业农村部发布的《非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控工作方案(试行)》将在全国范围内实施,全国将划分为五大区域展开非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作,要求做好动物疫病防控,加强生猪调运监管,不向大区外调运除种猪、仔猪、无疫小区生猪外的其他生猪,这一举措有望推动产业转型升级。此外,调运生猪受限或将推动屠宰冷链行业全新发展。

        饲用玉米、豆粕减量替代相关政策频发,市场供需缺口或将得以改善。国务院《关于促进畜牧业高质量发展的意见》强调要调整优化饲料配方结构,促进玉米、豆粕的减量替代。

        2021 年3 月,农业农村部畜牧兽医局发布关于推进玉米豆粕减量替代工作的通知,重点下达了《饲料中玉米豆粕减量替代工作方案》,要求推进用谷物和杂粕对饲料中玉米豆粕实现减量替代,且明确了任务划分和进度安排。2021 年4 月,畜牧兽医局发布《猪鸡饲料玉米豆粕减量替代技术方案》,具体明确了豆粕玉米替代的方式和日粮配制要点。

        以生猪为主的畜牧业育种对外依存度极高,中央一号文件持续推进种猪行业发展,围绕种猪检疫、遗传资源保护、农业信贷、规模化转型等行业发展痛点制定相关政策。

        (3)水产养殖业

        2021 年中央一号文件明确提出,1)加强水生生物资源养护,推进以长江为重点的渔政执法能力建设,确保十年禁渔令有效落实,做好退捕渔民安置保障工作;2)加快构建现代养殖体系,推进水产绿色健康养殖;3)推进渔港建设和管理改革;4)打好种业翻身仗。农业现代化,种子是基础。加强农业种质资源保护开发利用,加快第三次农作物种质资源、畜禽种质资源调查收集,加强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。

        农业农村部进一步加强水产养殖用投入品监管。2021 年1 月,《农业农村部关于加强水产养殖用投入品监管的通知》指导各级地方农业农村(畜牧兽医、渔业)部门,进一步加强对生产、进口、经营和使用假劣水产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂等违法行为的打击力度。2021 年5 月,农业农村部印发《实施水产养殖用投入品使用白名单制度工作规范(试行)》的通知,加强水产养殖用投入品使用环节的监管,依法打击水产养殖违法用药行为,保障养殖水产品质量安全,推进水产绿色健康养殖。

        (4)农业机械行业

        农机购置补贴是我国农业机械行业主要的促进政策,通过每年实施农机购置补贴政策,引导行业供需。受益于农机购置补贴政策降低机械化生产成本,土地流转政策促进农业规模化经营,我国农作物耕种收机械化水平由2015 年的63%提升至2020 年的71%。近年来,中国农业机械政策主要围绕提高自主研发能力、优化农机装备结构、支持绿色生态导向等方面提出,促进农业机械行业向智能化、信息化方向发展。2021 年4 月,农业农村部、财政部印发《2021-2023 年农机购置补贴实施指导意见》的通知,提升部分重点补贴机具补贴额,逐步降低区域内保有量明显过多、技术相对落后的轮式拖拉机等机具品目的补贴额。

        (5)智慧农业

        进入“十三五”以来,智慧农业成为现代化农业进程中的重要组成部分,是农业现代化发展的必然趋势。党和国家高度重视“智慧农业”发展,多项政策文件中均提出要发展智慧农业及相关技术。这表明“智慧农业”的研究与推广符合我国现代农业发展的重大需求,是国家重要支持方向。,顶一个,今天我也T了一把[赞][赞][赞][赞][赞] ,牛市已经来了 ,怎么上不了3元。天富热电啥价了? ,躺赚的行业,等着分红吧 ,各位小伙伴,外面那么惨你们卖了出去干嘛?吃板不香吗?

    ,这个目前还要看事件走势,我们也无法肯定最后的结果,个人投资者,我不知道,我国的资本未完全开放,现在能在外国资本市场上投资的只有通过审核的机构投资者,也就是QDII。,这种书我只看懂了里面的三分之一。而且讲的都是很复杂的,学好这本书里面的前提是必须有交易经验和技术基础,里面K线的成分可以看看,如果没有4,5年的实盘经验就不要看了。等于是看天书不说还会带来误导。,还能怎么办,一小部分找点关系,继续在里面做呗 还有的就是拿点补偿下岗再就业呗! 不过要找工作的可以上钢铁英才网看看,

    第十一次G20峰会于2016年9月3日-4日在中国杭州举行,第十二次G20峰会将于2017年7月7日至8日在德国北部港口城市汉堡举行。

    G20峰会:

    G20由七国集团财长会议于1999年倡议成立,其始创成员包括:美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、俄罗斯以及中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国、土耳其19个国家和作为一个实体的欧盟。

    G20成立初期,其运行机制为财长和央行行长会议机制。2008年金融危机后,G20升格为领导人会议。从2011年法国戛纳峰会起,G20每年举行一次峰会,标志G20峰会机制化。

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